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行为人之间互相开具或者循环开具增值税专用发票，销项税额与进项税额不能互相抵消，造成国家税款损失的，应当以虚开增值税专用发票罪追究刑事责任。对于出于虚增业绩等目的，实施对开、环开行为，没有造成国家税收损失的，不以虚开增值税专用发票犯罪论处，构成其他犯罪的，以相应犯罪追究刑事责任。在办理案件中，对于相互虚开增值税专用发票的行为认定，要注意把握“虚开并造成国家税款损失”的本质要点，从行为人主观上是否具有骗取税款的故意，客观上是否已缴纳税款、造成税款损失等方面，综合审查认定犯罪，严格区分违规和违法犯罪的界限。

据悉，2019年7月1日上海全面实施《上海市生活垃圾管理条例》。上海老港生态环保基地(简称：老港基地)从生活垃圾简易填埋，逐步转变为一个全品类固废分类处理和资源化的托底保障型环保基地，是构建上海生活垃圾全程分类体系、保障上海城市安全运行的重要战略基地。

日本广播协会电视台报道的画面显示，山形县新庄市多辆汽车被淹，其中包括一辆翻倒的警车。据报道，25日深夜，山形县新庄市一辆执行救援任务的警车被洪水冲走，车内两名警察下落不明，向警方求救的男性也失踪。目前当地警方正在搜寻这三人的下落，但由于道路严重积水和泥石流的影响，难以靠近现场。

上海11月25日电 (记者 陈静)今年是中法建交60周年。记者25日获悉，作为官方庆祝活动之一，第五届中法绿色化学学术交流会议在上海举行。会议以“化学使生活更美好”为主题，旨在推动中法科技创新和学术合作迈上新台阶。15位中外院士出席盛会，大会特邀2016年诺贝尔化学奖得主本·费林加(B. Feringa)教授作开幕报告。

文章指出，人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。实践证明，人民政协制度具有多方面的独特优势。